第一节 个人求生

1、落水者面临的困难
船舶在航行过程中，会受到当地的气象、水文和周围环境的影响，或者遭遇不可抗拒的自然灾害、意外情况，如果操纵人员对各种因素估计不足、判断不准确、措施不妥当，航行船舶就可能发生失控、搁浅、触礁、失火、碰撞、倾覆、沉没等危及船员生命和船舶财产安全的严重事故。一旦船舶遇险，遇险人员应奋力自救，并不失时机地用各种方法不断地、准确地向外界报告遇难船舶的船名、船籍、呼号、装货港、遇难位置（经纬度）、损害程度等情况。
落水求生者最初遇到的困难：
1.1淹溺：弃船后落入水中，如果不会游泳而又没穿救生衣或携带任何救生浮具，在水中就无法保持漂浮。如果不能及时获救，很快就会发生溺死的危险。
1.2浸泡和暴露：身体浸泡在水中，散热较在陆地上要快得多。这样，人体不能保持正常体温，很容易造成体热消耗过大。如果当时气候寒冷水温低，人体浸泡在水中的危险就更大，很快就会处于低温昏迷直至死亡。如果人体暴露在酷热阳光下，就容易发生晒伤、衰竭、中暑等。
1.3干渴：在长江或内河水域遇险者出现干渴的情况极少，但在海洋上干渴是威胁遇险者的一大危险，死亡率随淡水供应减少而增多。据统计，当每天有240毫升淡水时死亡率为10％，每天只有120毫升淡水时死亡率增至90％。对于求生者来说，淡水比食物更重要。
1.4晕浪：求生者即使有幸爬上救生设备，如救生艇、救生筏、救生浮具等，因晕船会引起过度呕吐，使身体大量失水，出现头晕、虚弱。
1.5危险动物：有害海洋动物侵袭对海上落水者也是一个威胁，其中尤以鲨鱼为甚。尽管海上遇险时鲨鱼袭击的机会并不多，但它直接影响求生者的士气。
1.6救援困难：受报警时间、报警准确度、天气、搜救力量远近等各种因素的影响，落水人员等待救援时间可能比较长，落水者一定要有充分的思想准备。长江等内河救援时间相对较短，在海上救助比其它地方艰难得多。
2、落水后自我防护
2.1人在冷水中的生存时间
人的中枢体温在35℃以下时被称为体温低下，弃船后人员死亡的最大原因可以说是体温低下造成的。一般情况下，人员体温降到35℃以下时就会发生低温昏迷，当体温降到31℃以下时就会失去知觉而死亡。所以在弃船时要穿厚服装，这主要是因为人体散发热量的速度在水中比在空气中要快得多，为了保护体温在水中或在寒冷气候中不至散失太快，使皮肤与衣服外层之间形成一隔离层，减缓水的流动，从而减少体温的散失，起到保温作用。即使是在较温暖的水中，也应注意穿厚服装并且要把袖口、裤管都扎紧，尽量减少身体与水的直接接触。如有可能最好采用外层穿不透水的衣服，内层穿有保暖作用的衣裤为好。在水中能够生存的时间是因人而异的，一般情况下穿普通服装生存可能时间见下表。弃船时的最好着装。
一般情况下穿普通服装生存可能时间
海水温度                                                     预计生存小时数

2℃（35℉）或者更低                              45 分钟或更少

2℃（35℉）-- 4℃（40℉）                              1.5 小时或更少

4℃（40℉）-- 10℃（50℉）                              3 小时或更少

10℃（50℉）-- 15℃（60℉）                               6 小时或更少

15℃（60℉）-- 20℃（70℉）                              12 小时或更少

高于20℃（70℉）                              不定（视疲劳程度而定）

2.2 决定人在冷水中生存时间长短的因素
2.2.1水温
人体皮下脂肪组织是很好的隔热体。皮肤血管受冷后收缩，加上皮下脂肪组成一个良好的隔热层，使人体表面形成一个防止热散失的“外壳”，以保证人体“核心”（主要的内脏器官）部分温度稳定，或减慢降温速度，维持机体的基本生理要求。因此，肥胖者的组织比消瘦者的隔热性能要好。
2.2.2活动的强度
研究表明，在冷水中剧烈活动，会增加体热消耗速度，加速体温下降。当水温低于25℃时，游泳是不利的，不仅人体产生热多，散失的热也更多，而且由于活动时人体周围已被加热过的水层不断地流走，使人体与水的温差更大。
2.2.3服装情况
过去一般认为，在水中少穿衣服有利于生存，这种观点是不对的。虽然浸泡在水里的服装隔热值很小但在防止体热散失方面有着惊人的效果。即使是日常的不防水服装，也能使体温少下降50～70％。在水温接近冰点时，服装就更有价值，可保持体温比周围的水温高4～5℃以上。保温救生服的隔热效果更好。
2.2.4水中姿势
在冷水浸泡时，头颈部的防护是极为重要的。头颈部是各种生理调节中枢的汇集处，虽然这个区域只占全身体表面积的7～8％，但对散热和体温调节作用很大。据研究，头部浸泡在冷水中，散热量高达全身代谢产热量的75％。散热最快的部位除了头颈以外，还有腋窝、体侧和腹股沟。如果在水中缩成一团，减少与水接触的体表面积，也可以减少体热的散失，延长生存时间。
3、水中防护措施
在冷水中的自救措施主要是合理使用救生装备，在水中减少活动，保持身体和精神的安静等，千方百计防止或减少体热散失。
3.1穿保温救生服
海员使用的保温救生服一般具有保暖性好、穿着舒适、体积小、重量轻等特点，用特殊材料做成，具有很好的抗浸性。
对于一般的水上遇险者来说，如在下水前能穿上较厚的衣服，也能延长冷水浸泡者的生存时间，但最好能套上防水服。若水温低于10℃，必须戴上手套和穿上鞋子，使手脚血管扩张时体热散失量减到最小，以免在很冷的海水中皮肤冻结。
3.2保持镇静
落入冷水中应利用救生衣或抓住的漂浮物，尽可能安静地漂浮，不要在水中游动。除非是为了接近附近的小船、求生伙伴、可攀附的漂浮物或不远的海岸线，才可考虑游泳。不必要的游动，会使身体与衣服之间的温水排出去，增加体热消耗。因此，在冷水中不论多么痛苦，最要紧的是应尽可能静止不动。
漂浮在冷水中必须设法保持清醒，不能入睡。要坚定获救的信心，振作精神，咬紧牙关坚持。坚持时间越长，获救机会就越大。
3.3 姿势正确
落入冷水后应尽量避免头颈部浸入冷水中，除此以外，保护好双手也是相当重要的。
在水中采取的身体姿势对保存体热也是很重要的。最好的姿势是双腿并拢屈伸到胸部，两肘紧贴身旁，两臂交叉放在救生衣前面，尽可能少游动。如果与求生伙伴紧密聚在一起，使身体面积尽可能多的相互接触，也是一种减少体热消耗的好办法。
4、水中意外处置
遇险者在水中常会遭遇到的意外是抽筋、疲乏、漩涡、急浪等。掌握一定的自我救护技术，可以排除险情或争取时间等待他人救护。水中遇到意外事故时，要沉着、冷静，按照一定的方法进行自我救护，实在不行时，发出呼救信号，以便及时得到同伴或救护员的帮助与救护。
在下列情况下，可采用自我救护方法：
4.1 水中抽筋自救法
在水中，有时会发生抽筋。抽筋的主要部位是小腿和大腿，有时手指、脚趾及胃部等部位也会发生。抽筋原因主要是由于身体各器官及肌肉组织没活动开，在水中突然做剧烈的蹬水和划水动作，或因水凉刺激肌肉突然收缩而出现抽筋。游泳时间长，过分疲劳及体力消耗过多，肌体大量散热或精神紧张，游泳动作不协调等情况下也会出现抽筋。
发生抽筋的自救方法：
.1 遇险者发生抽筋，千万不要惊慌，一定要保持镇静，停止游动，仰面浮于水面，并根据不同部位采取不同方法进行自救。
.2 若因水温过低而疲劳产生小腿抽筋，则可使身体成仰卧姿势。用手握住抽筋腿的脚趾，用力向上拉，使抽筋腿伸直，并用另一腿踩水，另一手划水，帮助身体上浮，这样连续多次即可恢复正常。
.3 两手抽筋时，应迅速握紧拳头，再用力伸直，反复多次，直至复原。如单手抽筋，除做上述动作外，可按摩合谷穴、内关穴、外关穴。
.4 上腹部肌肉抽筋，可掐中脘穴（在脐上四寸），配合掐足三里穴，还可仰卧水里，把双腿向腹壁弯收，再行伸直，重复几次。
4.2 水草缠身自救法
江、河、湖、泊靠近岸边或较浅的地方，一般常有杂草或淤泥，遇险者应尽量避免到这些地方去。如果不幸被水草缠住或陷入淤泥应：
.1首先要镇静，切不可踩水或手脚乱动，否则就会使肢体被缠得更难解脱，或在淤泥中越陷越深。
.2用仰泳方式（两腿伸直、用手掌倒划水）顺原路慢慢退回。或平卧水面，使两腿分开，用手解脱。
.3 如随身携带小刀，可把水草割断，不然试试把水草踢开，或像脱袜那样把水草从手脚上捋下来。自己无法摆脱时，应及时呼救。
.4 摆脱水草后，轻轻踢腿而游，并尽快离开水草丛生的地方。
4.3 身陷漩涡自救法
河道突然放宽、收窄处和骤然曲折处，水底有突起的岩石等阻碍物，有凹陷的深潭，河床高低不平等地方，都会出现漩涡。山洪暴发、河水猛涨时，漩涡最多。海边也常有漩涡，要多加注意。
.1 有漩涡的地方，一般水面常有垃圾、树叶杂物在漩涡处打转，只要注意就可早发现，应尽量避免接近。
.2 如果已经接近，切勿踩水，应立刻平卧水面，沿着漩涡边，用爬泳快速地游过。因为漩涡边缘处吸引力较弱，不容易卷入面积较大的物体，所以身体必须平卧水面，切不可直立踩水或潜入水中。
4.4 疲劳过度自救法
过度疲劳后游泳或游泳过度后，都容易造成抽筋或因体力不支而溺水。碰上这种情况应：
.1觉得寒冷或疲劳，应采取仰浮姿势在水上以保留力气。
.2如果没有人来，就继续浮在水上，保存体力，等待救援。
.3举起一只手，要放松身体，让对方救援。不要紧抱着救援者不放。
4.5 在鲨鱼出没水域应采取的行动
鲨鱼的眼睛对反差强烈的物体（黑与白）极为敏感，其侧线系统能感受周围压力场任何细微的变化。袭击一般在夏季（7月和1月），大多在午后不久，水温在22℃以上，与水深无关。应注意：
.1 减少反差，入水前应穿好暗色手套、袜子，取下身上任何外露的反光物品如手表、戒指及其他金属物；
.2不出气味，切勿出血或出汗太多，不要小便，抛弃鱼内脏越远越好；不要震动，应保持冷静沉着，不要急于游泳逃避；
.3 制造强刺激，一旦鲨鱼逼近，可猛力拍击水面和急速打水或可将头沉在水里大喊大叫；
.4猛击其鼻眼等敏感部位；施放驱鲨剂；不能用刀攻击鲨鱼。
5、跳船逃生时的注意事项
如船舶突然发生严重遇难事故，尽管全力抢救但仍无法使船舶免于沉没或毁灭，那么在这种情况下只能弃船。弃船命令由船长发布，各客舱的旅客应听从船员的指挥，做到忙而不乱、互助互救。
.1 在撤离舱室前，首先应尽可能地多穿衣服，能穿不透水的衣服则更好，戴上手套、围巾，穿好毛袜、鞋子（不论什么季节，多穿衣服都是必要的，落水后可使身体表面与衣服之间有一层较暖的水，而衣服又能阻止这层暖水与周围海水的对流与交换）。穿戴妥当之后再穿救生衣。如果时间允许，离开舱室前还应带些淡水、食物，带一件大衣或一条毛毯。
.2 如果你不得不在船的一侧顺绳索、消防水管、固定货物的绳网或梯子下来，一定要戴上手套，手接手地向下走。不要滑下去，否则，即使你戴着手套，手与绳子的摩擦也会生热，使你的手烧伤难受。你的手还可能出泡、感染，如果再被咸海水或从毁坏的船上渗漏的燃料油一浸，会更加疼痛难当。
.3 如果没有时间放下救生船或救生筏，要走到正在沉没的船逆风的一边，否则，强风会把你从摇晃的船上刮下去。如果船甲板距水面太高，你可走到沉船的船尾或船头，任何时候，这两处距水面都是比较低的。要是螺旋桨仍在转动，就要离开船尾到船头去。
.4 弃船时，如无法直接登上救生艇或救生筏离开大船，就不得不跳入水中，然后，要尽快游开远离大船。
.5 跳水前尽量选择较低的位置，如船头或船尾。
.6 查看水面，要选一处干净的水域，要避开水面上的漂浮物。
.7 不可直接跳入艇内或筏的入口处，以免身体受伤或损坏艇、筏。
.8 跳水时姿势要正确：左手紧握右侧救生衣，夹紧并往下拉；右手五指并拢捂住口鼻；双脚并拢伸展，身体保持垂直，头朝上，脚向下起跳。
.9 跳水时，如船舶四周海面上漂浮着燃烧的油火时，千万不要惊慌，要看清周围情况，在船舶的上风侧选择适当位置，然后深吸一口气，以一手掩鼻口，另一手遮着眼睛及面部，两腿伸直并拢，侧身垂直向下跳入水中。入水后要向上风方向潜游，如需露出水面换气时，应先将手伸出拨动水面，拨开火焰，头露出水面后立即转向下风，作一深呼吸再下潜，向上风方向游去。如此反复，直至游出着火海面。如遇有未燃烧的漂浮油时，必须将头部高高抬出水面，并要紧闭口，防止油进入鼻口。另外还要特别注意不让油溅入眼内。
.10 如果跳水时，你拿的是软木救生圈或救生衣，要先把它扔下去，然后再往下跳。假如你穿着它往下跳，它可能会伤着你。如果你穿着橡胶的充气救生衣，又会游泳，可在充气前往下跳，待游出一定的距离，离开出事的船以后再充气；如果你穿是木棉救生衣，要在你跳水之前，将所有拉绳都系好、拴牢；如果你穿着充气救生衣跳入水中，可卸下上面附着的一个二氧化碳气筒。
.11如果你没有救生衣，又不得不下水游泳，穿着鞋会对你极为不利，你应把它脱下。
.12 你在水中的位置要离沉船远一些，以避免船下沉时卷起的洲漩涡把你吸进去。
.13 假如你在水中，而救生船却迅速地漂走了，不要徒劳无益地耗费自己的体力去追赶它。
第二节一般救助行动

救助是指对遭遇海难的人员、船舶、货物和客货运费的全部或部分，由外来力量对其进行救援的行为，而不论这种行为发生在任何水域。通常救助包括对人员的救助和对船舶的救助，对船舶的救助包括对遇难船舶进行拖带、引领，将其拖至安全港口或地点；使用各种方法使搁浅船舶脱浅，如将搁浅船舶拖下浅滩，或为了减轻船舶的载重，而卸载、转运其所承载的货物和人员，使搁浅船舶起浮等；帮助即将沉没的船舶有意搁浅，以免使船舶沉入海底造成更大损失；抢救正在沉没或失去控制的船舶；代遇难船舶指挥或对遇难船舶提出施救建议，使遇难船舶转危为安；为遇难船舶提供工具、设备或燃物料等；等候在遇难船舶附近，一旦需要立即进行救助等。
1、船艇救助
海巡艇速度快、分布均匀广泛、搜救响应时间短、行动便捷，是现有江苏水域海事人命救助的主要力量。主要用于遇难人员的搜寻救助、运输及交通，也用于救援过程的指挥场所，临时急救，部分海巡艇配备的高压水枪可用于现场消防辅助力量。
拖轮救助主要用于船舶搁浅、失控、协助靠离泊、锚泊等情况的救助，主要作用有：提供辅助动力、提供交通等。打捞工程船主要提供船舶打捞、货物打捞等工作，也可用于船舶搁浅、沉船定位等工作。
1.1　救助落水人员准备
海事救助艇应做好日常维护保养工作，储备好燃油物料，以便接到出艇通知时能及时出动。
救助艇出动前或在前往事故现场水域的途中，可通过电话、VHF甚高频无线电话等一切有效手段了解事故现场的大致情况，备妥相应的救助工具，按相应的应急预案，拟定合适的操作措施，并可根据现场的实际情况正确调整救助措施。
救助准备工作
.1 参与现场救助的人员应穿好救生衣，戴好手套、头盔，系好保险绳，以保护自身安全；
.2 救助艇船舷两侧自首至尾接近水面处各系好一条缆绳，以供救生艇筏来靠泊；
.3 救助艇两舷中部各准备好撇缆、绳梯、爬网，可能时指定几名水性好的船员准备下水救助遇难者；
.4 准备好急救药箱以供现场救护；
.5 准备好艇篙，需救助落水人员时还应准备好抛投式救生圈；
.6 备妥碰垫;
.7 夜间还要考虑照明情况，备妥手持式搜索灯；
1.2　接近落水人员
.1 救助艇抵达现场营救落水人员时，应选择操纵救助艇自下风方向斜顶风浪向上风方向慢速行驶，这样可使救助艇有一定的对水航速，易于保持航向和稳住船位；
.2 将落水人员置于下风舷的船中或稍前，防止落水人员卷入艇尾而受到损伤；
.3 发现落水人员时，如落水者神志清醒可利用抛投式救生圈，待落水者抓住救生圈并套在身上以后，再慢慢移至舷边，并协助落水者登艇；
.4 如落水者神志不清或手脚麻木时，可适当操纵救助艇使救助艇与落水者距离适当缩短，用艇篙钩住落水者的衣物，再慢慢移至舷边；
.5 条件允许可以同时在救助艇下风舷侧挂下网孔为20厘米左右的救生网或安全网，并协助落水人员登艇。
.6 协助落水者登艇时，参与救助的人员应按应变部署卡的职责要求分工合作，同时注意要将身上的保险绳系固在船上一牢固点，以保证自身的安全。
1.3　靠离泊操作
救助艇抵达事故现场需要靠泊遇险船时，应注意事故现场的环境，须注意以下情况：
.1 靠近失火船时，因火势受风影响大应从上风舷接近；
.2 靠近舷侧有破洞的船舶时，通常遇险船舶都会操纵船舶将破洞置于下风舷，此时救助艇就不能按常规从下风舷接近船舶，而应从上风舷靠近；
.3 接近正在沉没的船舶应注意保持适当距离，防止受到船舶沉没所产生的漩涡的影响；
.4 危险品船舶发生火灾时，应注意上部分火势受风影响，水面的危险品漂浮物则受表层的水流影响，出现不一致时应综合考虑其影响；
.5 救助艇靠泊航行中的大船时，应等待大船降低速度，操纵救助艇位于大船的下风船首前方，并保持与大船接近平行行驶。
.6 在大风浪中，救助艇要靠上大船，必须根据具体情况谨慎正确判断当时风浪影响以及大船速度等客观条件，灵活地掌握艇的行动。防止艇与大船相碰或被压入船尾，并注意不能横过大船的船头或在驾驶台的盲区范围内。
.7 离航行中的船舶时，救助艇操外舷舵，借助大船的拖力和本身舵力偏离大船，待离开大船有一定距离时解开缆绳，迅速加车离开大船。操纵时应防止救助艇被大船吸入尾部，偏离角应取大一些，全速进车。
.8 靠离大船舷梯，要顶风流靠。大船放下风舷侧的舷梯，救助艇从下风舷船尾部接近舷梯。
.9 摆好救助艇与大船的交角，并控制好救助艇的速度，慢慢靠近大船。风浪大时，要用艇篙钩住舷梯或支撑住大船，防止救助艇被压进舷梯下面或碰撞大船。
.10 大风浪时人员上下舷梯比较危险，艇随风浪上下波动，艇与舷梯之间高度变化比较大，应特别注意。
.11离舷梯时，应注意风流作用，开动机器迅速离开舷梯，当风浪大时或水流较急时，还应防止艇被水流压入船尾。
.12 无论如何救助艇应尽可能避免靠泊航行中的大型船舶，操纵困难而且极易出现危险局面。特殊情况下（如船舶遇险丢失双锚，且又无泊位可靠泊）必须登轮时，也应预先拟定好安全而详细的操作方案，选择有经验的同志操作船舶。同时机舱要派人值守，同驾驶台保持通畅的联系，随时注意观察主机的运转情况，及时处理不正常情况。
.13靠离码头时，首先选择有利的靠泊位置，有足够的回旋水域，便于人员上下。靠泊时采用顶风、流靠，便于操纵控制艇位和保持舵效。如风流不一致时，应考虑谁的作用力大，来确定顶风靠或顶流靠。例如风大于流的影响，那么要采取顶风靠。
.14一般情况下救助艇与泊位之间成30°～40°角，沿此方向前进，接近靠泊点。如遭受风浪影响，应适当调整该角度。受吹开风（风从靠泊点垂直吹向艇方向）影响时，该角度可减少10°左右；吹拢风（风吹艇靠近靠泊点方向）时，该角度可增大10°左右。应注意防止艇与码头发生的猛烈碰撞。
.15要控制好艇的余速。艇的冲程一般应为艇长的3～4倍。当艇速快时，用倒车控制好速度，用低速使艇靠近。
.16 当艇靠上泊位时，要迅速带好首尾缆。在内舷放下碰垫。
.17离泊时，等解开缆绳后，借助风流的力量，使用外舷舵，当离开一定距离后，利用倒车或进车与舵配合，离开泊位。离泊时要注意风、流的影响以及距他船或障碍物的距离。
1.4船舶救助方式
1.4.1从救生艇、筏中救出
.1 当救助船舶接近时，救生艇、筏上的人员要注意救助船舶的动向及该船的螺旋桨；还要注意当时的风向，要听从救助人员的指挥。
.2 救生艇、筏应驶到救助船的下风舷，在救助船的下风舷，准备好缆绳、绳梯、绳网等物品，并在水面附近的干舷上准备好安全绳和靠垫。
.3 在靠救助船舶时，艇、筏上的人员应特别注意不要被夹挤在救助船和艇、筏之间，以免发生意外。
.4 靠好救助船后，要带好艇、筏的缆索，将救助船的绳梯或绳网下端放到艇、筏内；乘员扶住绳梯或绳网后再登梯上船。
.5 要让伤病员优先登轮，体弱无力登轮人员要用救助船上投下的绳索捆住身体，由救助船的人员帮助其登轮。
.6 在有风浪时，当艇升到最高处（波峰上）再攀登绳梯或绳网登船。
1.4.2从水中救出
.1落水人员在救助船接近前，为使救助船观察到自己的位置，夜间应将救生衣灯打亮，白天应将手举起摇动。
.2 当抓住救助船上的绳、网时，并不意味着已经获救，此时应特别注意一定要将绳、网抓牢，此外，当救助船向落水人员投去带救生绳索的救生圈时，应抓住救生圈并套住自己的身体。
1.4.3从遇险船中救出
.1 首先通过船上的通信系统与救助船取得联系，并告之遇险细节，以便配合救助船进行救助。
.2 救助船到来后，遇险人员要保持稳定，不要忙乱，听从救助船指挥。
.3 伤员和患者应首先得到救助。
.4 当救助船无法接近遇险船而需要使用连裤救生圈时，遇险船一定要将导缆绳及牵引滑轮牢固地系联于船上，检查确认安全后，方可进入连裤救生圈。在救助时要注意引绳不要被缠住或断裂，如图5-3所示。
2、直升机救助
直升飞机多用于沿岸或近海的救助，由直升飞机施行救助是比较容易完成的，其救助方法有：
2.1 从水中救落水人员
此种方法是指遇险人员已落入水中，直升飞机放下施救网，落水人员爬进施救网后直升飞机将其从水中捞起。　
2.2 从救生艇、筏中救人
从直升飞机上放下救生吊带或其他救生吊具，由艇、筏上的人员自己将吊带套在衣服的腋下然后绞上直升飞机，注意，不要让投来的用具击中头部。
2.3 从遇险船中救出
.1 当发现飞机来救助时，遇险船应尽一切手段让飞机发现自己，诸如使用旗帜、橙色烟雾信号、日光反射镜及聚光灯等手段。
.2 遇险船应选择一清爽宽阔的甲板做为营救区，如可能可用白漆写个“H”字母的标记。
.3 在营救区附近要备有适用于扑救油类火灾的手提灭火器，如可能消防泵也应处于随时可用状态。
.4 营救如在晚上，可能妨碍飞机的物体，如大桅、烟囱等要尽可能有灯光照明，但这些灯光应不妨碍飞机驾驶员的操作。
.5 应使用船上的VHF 16频道与飞机取得联系，以便获得最佳救助方案。
.6 救助过程中要听从飞机上的指挥。
2.4 直升飞机的救助工具
2.4.1救生吊带
它是一种最普通的吊具，它起吊迅速，但不适合伤病员使用。
2.4.2救生篮
救生篮三面是网，一面是入口，人员进入救生篮内坐好，抓紧网索以便支撑身体。
2.4.3救助担架
救助担架适用于伤病人员及体弱无力人员。
2.4.4被直升飞机救助时的注意事项
.1 直升飞机的风压容易使救生艇、筏倾覆，因此，艇、筏上人员应聚集在艇、筏的中央位置，直至全部被吊升为止。
.2 所有被吊人员均应穿着救生衣，对伤病员也不能例外，除非因穿救生衣容易使伤病加重者才可免于穿着。
.3 吊升伤病员时不得穿着宽松的衣服或未经捆扎的毛毯等物,以免影响吊升或产生其他不良后果。
.4 直升飞机升吊设备有时带静电，艇、筏上的人员要避免人体与之产生的放电现象，应先让升吊工具接触海水后才能抓紧升吊设备。
.5 直升飞机吊放人员时，直升飞机与艇、筏的联络信号为：勿吊升：手臂伸直，手指紧握，拇指向下。吊升：手臂伸直，手指紧握，拇指向上。
.6 进入直升飞机后，没有指示不要脱掉吊具。
.7 在遇险者不能自救时，由直升飞机上放下一个特制环索，同时下来一个施救人员帮助遇险者将环索套至腋下并提升到飞机内。

第三节　特殊情况下的救助行动

1、夜航时的操作
救助艇在白天能见度良好时，应熟悉辖段内航行区域的地形、地物、岸咀、礁石等碍航物的特征及分布；熟悉辖段内不同水位、季节下的主流、缓流及不正常水流的分布情况；熟知物标（包括岸上的天然物标）、助航标志的位置及特征；辖段内船舶航行的通常习惯及特点等，以便为夜航选择航路和校核船位提供依据。
夜航时，救助艇应开启航行灯，降低航速，关闭警号，按章鸣放声号，开启雷达，并保持不间断的雷达观测和标绘，运用VHF加强与交管中心及附近船舶的联系等有效手段保持正规了望。如是海巡艇可关闭警号打开报警器的闪光灯。
夜航时，救助艇驾驶员应首先于黑暗处闭眼停留片刻，使眼睛适应在黑暗中视物。驾驶台内应避免其他灯光射入而影响驾驶员视觉。如需用灯光时，应遮蔽灯光不使其外露，或采用不耀眼的弱光或红色灯光。
夜航时要充分利用望远镜、罗经、雷达、VHF等助航设备加强了望，在不妨碍他船航行时，可利用探照灯助航。随时测定船位，掌握好转向点，使船舶始终保持在计划航线上。
在实施定线制航段内夜航时，救助艇应可能沿船舶总流向航行，当前方航道不清，他船动态不明时，应及早停车等候，待弄清情况后方能续航。尾随船舶应与前船保持较大距离，以防前船动态急变而措手不及，造成紧张的局面或发生碰撞事故。
2、雾航
2.1 长江上常见的雾有辐射雾、平流雾、蒸发雾、山谷雾、锋面雾几种；每年冬春两季从11月到翌年4月间雾最多。常见的是辐射雾与平流雾，辐射雾多出现在秋冬季节天气晴朗、微风、近地面水汽充沛的夜间或早晨，在日出气温回升之后消失；当出现辐射雾时，近水面水汽较浓，由于救助艇水面以上高度较小，常常会出现救助艇什么也看不见或者说救助艇上的能见度很差，而大型船舶由于其水面以上高度较高而视距较远的现象；此时应尤为注意采取正确的安全措施。
2.2 救助艇雾航一般可分为两种情况：一种是在能见度300米以下的浓雾中航行，此种情况一般以执行抢险救助任务为主，否则应停泊扎雾；另一种是在能见度大于300米而小于1000米的能见度较差的雾中航行，一般以维护航道秩序，制止违章航行任务为主。当能见度不良或夜航时，救助艇应开启航行灯，降低航速，按章鸣放雾笛，开启雷达，并保持不间断的雷达观测和标绘，打开驾驶室的门窗，派人了头，运用VHF加强与交管中心及附近船舶的联系等有效手段保持正规了望。如是海巡艇可关闭警号打开报警器的闪光灯，
2.3 能见度较差时救助艇操纵应注意防搁浅和防碰撞。
2.3.1航线的选择
救助艇可根据航道走向、沙滩、礁石的分布、航标的设置以及水文特征等确定航线；应尽可能选择平常比较熟悉的航路和定位参照物较多且在雷达图象上有明显特征的航区；在定线制航段还应尽可能选择与船舶总流向一致的航线航行。远离礁石、无可供雷达定位的浅水区。
2.3.2防搁浅
救助艇日常工作中应注意结合雷达图象，细致观察辖区范围内地形、地貌、浮标的特征，以便在能见度不良时能准确把握本船的船位，勤于定位是救助艇防搁浅最有效的措施。
船舶进入浅区的特征：船首分水声显著减小，船速降低，有走不动的感觉，船体下沉并伴有抖动现象，出现拖浪，舵效明显降低，有向深水一侧跑舵的现象，主机负荷增大，转速降低，吸浅或擦沙包等。
.1 航迹推算：即以出发点为起始点，计算航速与时间的乘积，参照航向、综合考虑风、流压的影响，并结合雷达图象的特征在江图上进行定位。为减少误差，推算船位的时间尽量短，当遇到可以准确肯定的船位时，可以用作新的航迹推算的起始点。
.2 雷达定位：利用雷达既可进行单物标方位、距离定位，也可进行多物标距离定位；物标的选择可以是江内形状各异的岸线、山角、礁石、边滩、江心洲、浮标、码头、汊河口、人工引航道等；
.3 遇有岸形陡峭、顺直的航段，救助艇还可以利用雷达距离圈防止本船受风、流的影响偏离本船的航线。
2.3.3防碰撞
2.3.3.1仅凭雷达测到他船时的避碰行动；
当雷达探测到与他船有碰撞危险时，转向避让通常是最有效的避碰行动，优点是时间短，效果明显，操作简单。
当雷达测到正横前有碰撞危险时，除对被追越船外，应尽量避免对正横前的船舶采取向左转向；当雷达测到正横和正横后有碰撞危险时，应避免朝着目标转向。
在没有足够水域或存在第三船致使无法大幅转向避让的情况下，船舶应考虑采用减速的避让措施；对右正横前的来船，减速行动和来船可能采取的向右转向的措施一致；但对于左正横前的来船，本船的减速行动可能会与来船的右转和（或）减速措施的效果相互抵消，在这种情况下，可考虑采取把船停住的措施。对正横附近来船，变速行动可以改变两船“齐头并进”的局面，让来船从本船前方通过，避让效果比较有效。由于减速措施短时间内效果不明显，不易被来船察觉，因此应及早地、大幅度地进行。
2.3.3.2 听到雾号、汽笛等声响时避碰行动；
雾号或汽笛在雾中不一定直线传播，不能简单地将雾号传来的方向作为来船的方位。而应运用多种手段来判明来船的方位，诸如：结合雷达图象、周围环境等情况综合考虑来船的方位。无论如何把正横附近传来的雾号当作来自正横以前是一种谨慎的考虑。
现场应急行动的注意事项：无论现场环境如何，救助艇都应运用视觉、听觉、雷达等一切有效手段保持正规了望。并综合考虑现场情况，切忌盲目判断。
3、大风浪中的操作
3.1 在大风浪中救助艇操纵遇到的困难
斜顺浪航行中，船舶容易出现横谐摇的情况；
顶浪航行中，纵摇易变得剧烈并伴有拍底或上浪、螺旋桨空转等不利现象；
顺浪航行中，会出现尾淹与打横；
横浪航行中，可能产生最大横倾并危及船舶的安全。
3.2 大风浪中救助艇具体操纵方法
3.2.1救助艇进入大风浪区域航行时，可采用艇首与涌浪方向成一合适的角度，斜顶风浪航行，既能抑制横摇又可抑制纵摇。如风力提高到6～7级，并且风力有持续增加的情况下，救助艇斜顶风浪感到困难时，可改为滞航操作，即以能保持舵效的较低航速将风浪放在船首左或右舷一合适角度的方向上迎浪进车，这时的船舶实际上处于慢进状态，有时甚至出现慢退现象。滞航操作有利于缓解船舶纵摇、横摇、拍击和甲板上浪等有害现象，有利于船舶原地滞留以待风浪减小。
3.2.2顺浪航行虽可以降低风浪对船的相对速度，使救助艇保持较高的航速，迅速脱离危险区域。但救助艇顺浪航行时易产生尾淹，在尾淹的同时还会产生严重的航向不稳而难于保持航向，甚至突然产生转向而横于波浪当中，出现打横现象。故除非确有把握，否则尽可能避免此种操作方法。
在大风浪中掉头时，应选择在几个大浪过去之后的波浪较小的间隙，开始时慢速操中等舵角，掉头过程中适时使用快车满舵。
从顶浪转向顺浪时，转向应在较平静水面到来之前开始操舵，以求较平静水面来临时正好转到横浪，此后可加车、满舵，加速完成后半圈掉转。
从顺浪转向顶浪时，须先慢车减速，等待时机，以求后半段掉转在较平静的水面进行，后半段应加车满舵，在大风浪来临之前迅速完成后半圈的操作。
4、其他救助注意事项
在对失火船舶进行救助时，本着救人优先的原则，优先对遇险人员进行救助，对需要启用本船应急消防泵协助遇险船舶灭火的情形，应在冲水过程中密切注意遇险船舶吃水情况，防止船舶因大量进水导致沉没。
对有爆炸危险的船舶，应及时转移遇险人员，并驶离危险水域，协助其他社会救援力量进行施救。
在指挥救援船对救生艇筏进行救助时，如果可能，应让救援船使用起重设备连人带艇筏一起吊上大船，同时应于下风舷侧挂下网孔为20厘米左右的救生网或安全网，以便待救人员攀上大船。也可使用抛绳设备，在风浪大时可洒些镇浪油。
直升飞机救援：难船和直升飞机之间应建立直接的无线电通话，使用2182千赫，该波段还可以使飞机上的自动测向仪依此测到难船的位置；难船应该向直升飞机报告：船位、时间、会合地点、所在海区的气象、海况以及识别本船的方法并设置吊运区；在吊运区内，对会受飞机气流影响的物体进行清除或紧固；夜间应尽量将吊运区照亮，并对桅杆、烟囱和其他高大上层建筑用灯光照明或在其顶部显示红灯，但所有灯光不要影响飞行员的视觉。夜间还可将探照灯开亮，垂直向上照射，在飞机临近时关闭。在着落区附近备好消防设备；当直升飞机按常规由尾部接近难船时，使船首右舷在20°～30°顶风，船速在10～15节为宜。
第四节人员急救

1、止血
1.1止血方法
1.1.1压迫止血，毛细血管、小动脉和小静脉出血时，用药布捂在伤口处使劲压迫5-10分钟，然后包扎绷带。一般的出血可用此方法止住。
1.1.2动脉止血法
在上述方法止不住血时，用手指使劲按住出血动脉的穴位，可暂时止血。　
1.1.3止血带止血法
在上述两种方法都无效时，只能用止血带止血。但一般情况下不宜采用此方法。
使用止血带止血时应注意以下几点：
.1 用止血带或三角巾扎、捆紧；
.2 记录使用的时间；
.3 鼓励伤员充满信心；
.4 每隔15～30分钟要松开一次止血带；
.5 止血时间最多不得超过2小时。
止血后应给伤员充分水分，但给水量要小，若大量喝水，多数患者会有不适感，此外，伤员吐血或呼吸困难时绝对不能饮水。
2、对溺水者的处置
由水中救出的人员，多数因体温低或窒息而处于危险状态，其处置方法首先应检查有无呼吸：
2.1没有呼吸时
2.1.1在没有呼吸时要进行人工呼吸，做人工呼吸时应注意以下几点：
.1 不要按摩手足；
.2 做人工呼吸的同时要采取措施使患者吐水；
.3 使患者吐水的动作要迅速。
2.1.2人工呼吸
2.1.2.1人工呼吸有几种不同方法，最有效是口对口人工呼吸，如图 5-12所示。
.1保持患者呼吸道通畅，清除口鼻中分泌物、泥土、粘液，有假牙者也应取出；
.2 尽量使患者头后仰，以防舌头堵塞呼吸道，并松解衣服、腰带；
.3 堵住患者鼻孔；
.4 口对口吹气；
.5 吸气。
反复做.4、.5的动作，5秒钟一次，儿童3秒钟一次，一面观察患者胸部的起伏，一面用比平常稍强的气，口对口吹进患者胸内。人工呼吸最少做30分钟，一般要做2～3小时，从鼻子吹气时要堵住口，患者呼吸恢复后，应给患者身体加温，做法是从手脚向身体中心进行按摩，即可使患者体温上升。
人工呼吸除口对口吹气法外，还有以下三种：
2.1.2.2 压背法（最适合溺水者）
.1 使患者腹部向下，脸侧向一边；
.2将自身体重加在双手上，反复压迫患者的背部，然后再松开。反复做上述动作。
2.1.2.3 曲臂法
.1将患者的头部夹在双膝之间；
.2抓住患者的双臂压迫胸腔；
.3 然后伸展患者双臂，使患者胸腔扩开。
反复做.2、.3的动作。
2.1.2.4 压胸法（用于胸部没有负伤者）
.1 施救者双膝着地支撑身体，像骑在患者身上一样；
.2 双手压迫患者胸腔下部；
.3 突然抬起手停止压迫胸腔。
反复做.2、.3的动作。
2.2 溺水者有呼吸时
2.2.1为防止体温散失，要用毛毯或保温用具等包住溺水者，即使患者的衣服湿了也不要脱掉，要经常看护患者，除了脸部，应将身体全部包住。
2.2.2在溺水者有呼吸但失去知觉时，应用适当方法保温，并使患者成图5-17姿势，将患者左手伸直，以防止由于摇晃将身体翻转。
2.2.3救助艇、搜救基地内没有毛毯时，艇、筏上的人员要用身体温暖患者。此外，不要给神志不清、昏迷的患者饮水。
3、骨折的处置
落水人员发生骨折或怀疑有骨折者的处置应注意以下几点：
.1不要动患者的骨折部位，尽量不脱衣服，必须脱时要用剪刀剪开。
.2凡怀疑有骨折者均应按骨折处理，在没外伤、骨头露出时要先充分消毒，然后用消毒敷料或清洁的布包扎伤口。
.3 妥善固定不仅可以止痛、预防休克，便于伤员搬运，而且还可以避免骨折端在搬运时发生转动而更多地损伤软组织。内脏疼痛严重时要吃镇痛药。
.4 用绷带和夹板固定骨折部位，在没有适当的夹板时可以利用桨、木棍、衣物等物品作固定，下肢骨折用健肢固定，固定时均要包扎固定骨折部位的上下两个关节。
.5 30分钟左右检查一次固定部位绷带、夹板等，如患部肿胀就要稍稍松动夹板或绷带。
几种固定骨折的方法:
.1 用衣服等物固定
.2 用桨固定
.3 用木板固定
.4 用三角巾固定
4、烧伤处置
.1 发现烧伤的伤员后，应立即采取措施制止高温继续对人体侵害，可采取迅速卧地滚动的方法以压灭火焰，或迅速脱去着火或沸液浸渍的衣服；伤员绝对禁止奔跑、呼叫及用双手扑打火焰，以免助长火燃烧引起呼吸道和双手烧伤。
.2 对被化学品烧伤的伤员，应迅速脱去被浸渍的衣物，迅速用大量的淡水冲洗。
.3 去除烧伤病因后，首先对危及病人生命的合并症进行抢救，有骨折者进行包扎固定。
.4 对一度烧伤不必特殊处理，二度烧伤的水疱不要剪破，要用消毒敷料包扎。
.5 对严重大面积烧伤，脱去或剪除衣服时如衣服已与创面粘连，不应强行撕拉，将未粘部分剪去，创面不可用清水清洗，要用消毒敷料或用干净床单、衣服等加以简单包扎保护后，请船医进行治疗。
.6 在冬季注意保温，可适当给予含盐饮料或少量酒类饮料,不宜多喝白开水。
5、休克处置
5.1症状
面临船舶遇险、弃船等异常情况或受到严重外伤时，由于全身血液循环急速变坏，全身衰竭，易引起休克，其症状如下：
.1 脸色苍白，皮肤冰冷。
.2 出冷汗，呼吸加快，有时脉搏加快。
.3 头脑混乱，失去知觉。
.4 有时伴有恶心。
5.2 治疗
出现上述症状时，应做以下治疗：
.1 解开颈部、胸部的衣服。
.2 在尚有意识时让患者选一个最舒适的姿势，一般应平卧，稍抬高下肢，使头部和胸部主要器官有大量血液流入。
.3 吸氧和保温，休克时细胞组织明显缺氧，这时就要用氧气瓶或氧气袋供患者吸氧，使用略高于体温的保温用具进行保温。
.4 有条件时要输液。
.5 针灸治疗，取穴涌泉、足三里、内关。
6、化工品中毒处置
救助艇在救助过程中可能遇到遇险人员化工品中毒等现象，掌握一定的化工品处置方法，对于提高救助效率，更好地进行自我防护都具有重要的意义。下面列出长江江苏段水上运输的一些常见化工品种类和中毒后的简易现场处置方法。
6.1 化学品烧伤
6.1.1强酸烧伤
各种强酸如硫酸、盐酸、硝酸等与皮肤接触后，立即使组织蛋白质凝固。受伤部位表面形成一层痂膜，以防止酸继续向深部组织侵蚀。此外，强酸还可以引起气态的吸入性损伤，同样深度下，液态时以硝酸的损伤作用最强。
应急处理：
.1 吸入中毒者，迅速脱离现场，用2％～4％碳酸氢钠溶液雾化吸入，吸氧，及时治疗喉痉挛、肺水肿。
.2 皮肤损伤，立即除去被酸液浸渍的衣服、鞋子，立即用大量清水冲洗，然后用5％碳酸氢钠溶液清洗，再以大量清水冲洗，其创面处理同一般烧伤。
.3 眼部损伤，用大量清水冲洗或生理盐水冲洗10分钟以上，给予可的松和抗菌素眼药水交替点眼并用0.5％地卡因滴眼止痛。
.4 口服中毒者，可用弱碱中和。口服氢氧化镁合剂或氢氧化铝，每次60ml，禁用催吐、洗胃和碳酸氢钠，以防胃穿孔，亦可服用蛋清、牛奶200ml以保护胃粘膜。
6.1.2强碱中毒
氢氧化钠、氢氧化钾、氢氧化钙、氢氧化胺等都属强碱，具有腐蚀性，能吸收组织内的水分，溶解组织蛋白，皂化脂肪，使组织发生溶解、坏死，形成不易愈合的溃疡，吸收后发生碱中毒，并损害肝肾。
应急处置
.1 皮肤损害，立即用大量清水冲洗干净，再用2％醋酸或3％硼酸液湿敷，有皮肤损害或灼伤，分别按皮炎、湿疹和灼伤治疗，干燥皲裂者可涂2％～5％水杨酸软膏。
.2 口服中毒者，严禁催吐、洗胃，可口服稀释的食醋和1％的醋酸或柠檬汁，但碳酸盐中毒者禁用。再给予蛋清、牛奶、植物油等口服，每次200ml，密切观察，以防胃肠道穿孔。
.3 眼部损伤，立即用清水或生理盐水或0.5％硼酸液彻底冲洗干净，再用醋酸可的松软膏点眼。
6.2 苯及其同系物中毒
苯及其同系物(甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯、苯乙烯)属单环芳香烃化合物。苯属中等毒性物，急性中毒主要作用于中枢神经系统和植物神经系统，严重者可因呼吸中枢麻痹而死亡，慢性中毒则多数是化合物损害神经系统，以神经衰弱症候群最为常见，甲苯、二甲苯等蒸气，对呼吸道有较强的刺激作用。
6.2.1苯的应急处置
.1 对急性中毒者，应迅速将患者转移至新鲜空气处，立即脱掉被污染的衣服，用肥皂水清洗被污染的皮肤，注意保温，可静脉注射葡萄糖醛酸等药物解毒治疗。
.2 对慢性中毒者，可使用有助于造血功能恢复的药物，并给予对症治疗。
6.2.2甲苯、二甲苯应急处置
.1 迅速将患者移离现场，脱去被污染的衣物，清洗皮肤，注意安静、保暖。
.2 对症处理，可给予葡萄糖醛酸以增加与甲苯代谢产物的结合和排出，注意防治脑水肿。
6.3 窒息性气体中毒
窒息性气体中毒是指窒息性气体进入人体后，使血液的输氧能力或组织利用氧的能力发生障碍，造成组织缺氧。窒息性气体又分为物理性窒息剂及化学性窒息剂
6.3.1物理性窒息剂
主要是惰性气体，如二氧化碳、氮气、甲烷、乙烷、一氧化二氮等。当空气中浓度过高时，造成氧气吸入不足。当氧气浓度低于15％时，便可产生缺氧症状，可有呼吸困难、紫绀、胸闷等，当氧气浓度低于6％～8％时，有立即死亡的危险。
现场急救：
.1 立即将患者撤离现场；
.2 迅速吸入高浓度的氧气；
.3 必要时对症治疗。
6.3.2化学性窒息剂
化学性窒息剂通过与血红蛋白的结合，影响细胞吸收酶系统，造成人体组织缺氧。一氧化碳中毒是此类中毒的典型例子，一氧化碳中毒的程度取决于血液中碳氧血红蛋白的含量，含量越多，缺氧越严重。
急救与治疗：
.1 尽快将患者移出现场，到新鲜空气处，解开衣领扣，保持呼吸道畅通并注意保暖，昏迷者可强刺人中、十室、少商、劳宫等穴位，一般轻度中毒者可逐渐恢复。
.2 对严重中毒持续昏迷者，应严密观察，及时采取综合措施，进行抢救治疗。首先立即给100％氧气输入，呼吸停止者应立即施行人工呼吸和气管插管，加压给氧，注射呼吸兴奋剂，血压下降者给予抗休克治疗，如发生脑水肿可给脱水药，昏迷苏醒后，应休息观察两周，防止神经系统并发症。
6.4 刺激性气体中毒
具有刺激性的气体毒物种类甚多，常见的有氯、氯化氢、光气、氮氧化合物、氟化氢、二氧化硫等。刺激性气体对机体作用的共同点是对眼睛、呼吸道粘膜以及皮肤有不同程度的刺激作用，一般而言，刺激性气体常以局部损害为主，但强烈的局部刺激也能引起许多方面的全身反应，又因刺激性气体的水溶性的差异，常影响病变的部位及临床表现。
急救与治疗：
.1 立即将患者撤出现场，置空气新鲜处，脱去污染的衣服，迅速用大量清水彻底冲洗，然后采用中和剂冲洗湿敷，如为酸性气体，可用5％碳酸氢钠溶液；碱性气体可用2％～4％硼酸或5％醋酸溶液。但某些无机氯化物遇水可产生氯化氢和大量的热，会加重灼伤，故此种情况应先用布吸去液体，再用水彻底冲洗。
.2 眼部、皮肤灼伤用大量清水冲洗后的治疗同化学烧伤。
.3 肺水肿的急救：首先纠正缺氧，及时给予加压输氧，然后用75％酒精溶液雾化吸入，吸痰，保持呼吸道畅通，还要利尿，做脱水治疗。
附件：

附件1海巡艇应变部署及演习制度

一、应急部署与演习
（一）救生演习
.1 警报发出后，艇员迅速穿好救生衣，到达指定岗位，听候指挥。
.2救生演习应包括：海巡艇在江面搜寻遇险人员，接近水中遇险人员，向水中遇险人员抛投救生圈，救助水中人员上艇，模拟搜救被困于客舱的乘客等内容。
.3 对在演习中出现的问题进行分析总结。
（二）消防演习
.1警报发出后，艇员迅速穿好救生衣，到达指定岗位，听候指挥。
.2消防演习要假设“火场”“火情”进行模拟抢救，“火场”“火情”应根据船员掌握的情况经常变换，以便使船员熟悉应变部署和掌握各种器材、工具的使用方法，达到动作快、效果好的目的。
.3消防栓5分钟内出水，并至少保持足够水压力。
.4对在演习中出现的问题进行分析总结。
（三）防污演习
.1警报发出后，艇员迅速穿好救生衣，到达指定岗位，听候指挥。
.2 防污染演习应包括：水中快速布放围油栏，使用吸油毡，抛撒消油剂等内容。
.3对在演习中出现的问题进行分析总结。
二、演习注意事项
（一）各船艇应每月不定期集合船员进行一次消防、救生、防污染演习。
（二）各海巡艇应根据本船的实际情况编制应急部署表和船员应变卡。应急部署表应由海巡艇驾驶员编制，经船长审核，报执法大队领导审批后执行。内容包括：救生、消防、、防污染等紧急情况下的报警信号和每位船员应到达的岗位及必须执行的任务。
（三）海巡艇每月演习应以水上救助为主要的目标，自身救助为次要目标。
（四）演习要着重培养船员对应急信号的辨别能力和实战能力，各种演习过程要尽量接近实战。演习命令只能由船长决定并下达。
（五）演习完毕后，应由指挥人员组织艇员进行讨论、讲评。
（六）每次演习必须将演习的时间、地点、演习情况及器材设备使用情况分别记入航行日志和轮机日志，并将内容用红线框框住。
（七）演习结束后一切恢复正常。
附件2船舶应变部署及演习制度

一、应急部署与演习
（一）救生、弃船
.1 警报发出后，船员、旅客迅速到集合地点报到；
.2查看船员、旅客的穿着是否合适，是否正确穿好救生衣；
.3施放救生艇，做到准确、迅速、熟练，应在5分钟内降落水面；各救生艇应依次轮流使用，每艘救生艇至少在3个月内降落下水并在水上进行操纵，使每个船员详细了解他所执行的任务并能熟练进行操作，其中包括救生筏操作；
.4 介绍无线电救生设备的使用；
.5试验供集合和弃船用的应急照明系统。
（二）消防演习
.1消防演习的部署和要求与正式应变相同，应假设“火场”，进行模拟抢救；假想的火灾性质及发生部位应经常改变，以使船员熟悉各种情况的应变部署及各种器材的使用，做到动作快、效果好。
.2听到警报信号后应于2分钟内到达各自岗位，听候指挥。
.3警报发出5分钟内消防泵出水，并至少保持两个水龙头出水，且扬程达12米。
.4检查消防员装备和其他个人救助设备，检查有关的通讯设备，检查演习区域内的水密门、防火门、隔离挡板和通风系统的主要进出口的可操作性，为随后的弃船做好必要准备。
.5固定值班人员应按船长命令行动，确保与外界通讯畅通，并使失火部位处于下风。
（三）防油污演习：船员着重熟悉《船上油污应急计划》，按《溢油应变部署表》站好岗位，听从指挥，完成任务。
（四）应急操舵演习：演习内容见《舵机失灵应急反应须知》（DH/ZH/24）。
（五）堵漏演习的部署和要求与正式应变相同，听到警报信号后应于2分钟内到达各自岗位，听候指挥，总指挥可假设种种漏情，提出要求，现场指挥应提出施救方案，并对抢救人员进行口头考核。
（六）防海盗演习、主机失灵、全船失电、人员落水/搜救、碰撞、搁浅、人员伤病、货物移动演习按应变部署规定执行，演习内容参见相应应急反应须知。
二、应急信号
（一）弃船或救生：警报器或汽笛施放六短一长声，连放一分钟（······—）；
（二）进水堵漏：警报器或汽笛施放二长声一短声，连放一分钟（—··）；
（三）人员落水：警报器或汽笛施放三长声，连放一分钟（— — —）；
.1 右舷有人员落水：警报器或汽笛施放三长声一短声，连放一分钟（— — —·）；
.2 左舷有人员落水：警报器或汽笛施放三长声二短声，连放一分钟（— — —··）；
（四）救火：船钟、警报器或汽笛连放，敲乱钟，短声一分钟，用扬声器指出火灾区域，另以船钟敲出的次数指出火警区域。
.1 一阵乱钟后，敲一下（连续三次），表示船前部失火；
.2 一阵乱钟后，敲二下（连续三次），表示船中部失火；
.3 一阵乱钟后，敲三下（连续三次），表示船尾部失火；
.4 一阵乱钟后，敲四下（连续三次），表示机舱失火；
.5 一阵乱钟后，敲五下（连续三次），表示上甲板失火；
（五）解除警报：警报器或汽笛施放一长声，连放一分钟（—）。
三、演习周期
.1救生、消防演习每月（客滚船每两周）进行一次；若在一港调换船员数达25％以上时，应在离港后24小时内进行一次；
.2 防油污演习每个月进行一次；
.3 应急操舵演习每三个月进行一次；
.4 堵漏演习每六个月进行一次；
.5 主机失灵、全船失电、人员落水/搜救、碰撞、搁浅、人员伤病、防海盗/偷渡/毒品/暴力、货物移动演习每年进行一次。